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□ 蔡正兵/文
国家发改委中小企业司披露的信息显示,今年上半年,全国有6.7万家规模以上中小企业倒闭。央行近日同意调增2008年度商业银行信贷规模,其中调增地方商业银行信贷规模10%以缓解中小企业融资之急。中小企业的融资难问题,与原材料价格上涨、劳动力成本上升、人民币升值等多重因素共同作用,正严重影响着中小企业的发展。
中小企业数量多,分布广,影响大,在增加经济总量,活跃市场消费,解决劳动就业等方面功不可没。由于多种原因,社会对中小企业的看法还未得到彻底改变。以融资贷款为例,从银监会公布的上半年各类信贷放款数据来看,一季度小企业信贷仅为3000亿元,比去年同期减少了300亿元。收紧银根,中小企业受到的影响最为直接、最为明显。许多中小企业为了生存发展,不得不从民间高息借款,无疑加大了其经营风险,一些中小企业甚至由此陷入资金泥沼。
中小企业的发展需要平等环境,这种平等应是全方位的。他们既需要金融政策上的平等,也需要社会地位和社会关注度上的平等。中小企业普遍起步晚,基础差,在市场经济竞争激烈的今天,如果再遇到种种不平等的对待,那么他们与大型国有企业的差距就会越来越大。当中小企业面临困境,地方政府和金融机构也要像对待大型国有企业一样,重视他们的生产经营,给予他们包括财政政策和货币政策在内的帮扶,使之尽快走上健康发展之路。
保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨是当前我国宏观调控的首要任务,而经济的平稳较快发展离不开大量中小企业的贡献。对中小企业而言,货币政策的“微调”将有助于他们在一定程度上化解融资之难;除此之外,财政政策的适度扶持更是必不可少的,比如部分行业出口退税的调整以及相关产业发展基金的设立等等。我国财政收入连年快速增长,今年上半年亦达到30%以上,所以,我们的财政政策有相当大的回旋余地,有扶持中小企业在困境中成长的能力。
从目前看,扶持中小企业发展,“输血”是迫切的;而从长远看,给予中小企业必要的政策扶持和制度保障也是不可或缺的,这将更加有利于中小企业的健康发展。
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